Hazineye 200 milyar TL ek borçlanma yetkisi ‘Komisyon’dan geçti Elektrik Piyasası Kanunu ile Birtakım Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Kararında Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Sanayi, Ticaret, Güç, Doğal Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Kurulunda kabul edildi.
Teklifle Kamu Finansmanı ve Borç İdaresinin Düzenlenmesi Hakkında Kanunu’na süreksiz unsur eklendi.
493 MİLYAR LİRA BORÇLANABİLECEK
Buna bakılırsa Hazine ve Maliye Bakanlığının borçlanma yetkisine 200 milyar lira ek edilecek. bu biçimdece 293 milyarlık olan borçlanma yetkisi 493 milyar liraya çıkıyor.
SÖZLEŞME MÜDDETLERİ UZATILABİLECEK
Teklifle Türkiye Denizcilik İşletmeleri Anonim Şirketi ve Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demir Yolları İşletmesi Genel Müdürlüğüne ilişkin kimi limanların işletme hakkı verilmesi yahut dönemi usulüyle özelleştirilmeleri sonucunda imzalanan 49 yıldan az müddetli kontrat mühletleri, 49 yıla kadar uzatılacak. Ek mukavele imzalanabilmesi için işletmeci şirketlerin işletme hakkını doğuran mukaveleden kaynaklanan tüm mali yükümlülüklerini eksiksiz yerine getirmiş olmaları ve işletme hakkını doğuran kontrattan kaynaklı açılmış davalardan feragat etmeleri gerekecek.
Ayrıca işletmeci şirketler özelleştirme kontratlarında yer alan yatırım kaidesine ek olarak ek kontrat bedelinin yüzde 10’u oranında limancılık faaliyetleri ile ilgili yatırım yapmak ve bu yatırımları ek mukavelelerin imza tarihinden itibaren 5 yıl ortasında gerçekleştirmek zorunda olacak. Mühlet sonunda işletmeci şirketlerin yatırımın gerçekleştirildiğine dair rapor ve bu durumu teşvik eden bilgi ve dokümanları ilgisine bakılırsa Türkiye Denizcilik İşletmeleri Anonim Şirketi yahut Devlet Demir Yolları İşletmesi Genel Müdürlüğüne denetim edilmek üzere sunmaları kural olacak.
İlgili kuruluşça yapılan kontrolde bahse husus yatırım zorunluluğunun yerine getirilmemiş olduğunun tespit edilmesi halinde ek kontrat feshedilmiş sayılacak. Bu durumda işletmeci şirkete ek mukavele gereği ödenen bedeller de dahil rastgele bir bedel iadesi yapılmayacak.
Maddenin öne sürülen sebebinde, “Liman yatırımcılarının gerekli olan yatırımları vaktinde yapabilmesi, ülkemizin lojistik ve turizm bölümüne paralel olarak rekabet gücünün korunması, bu biçimdelikle kamu faydasının sağlanması amaçlanmaktadır. Ana kontratlarında işletme hakkı müddetlerinin uzatılması hariç rastgele bir değişiklik yapılmaksızın yalnızca ek mukavele bedelleri; adil, şeffaf, denetim edilip denetlenebilir bir biçimde tüm yatırımcılar için birebir şartlar çerçevesinde belirlenerek ek mukaveleler imzalanacak ve müddet uzatımları yürürlüğe girecektir.” tabirlerine yer verildi.
KAMU ÜNİVERSİTESİ SIHHAT HİZMETİ
Teklife bakılırsa, BOTAŞ’ın ödenmemiş her türlü vergi, fon ve hisseler ile idari para cezaları, bunlara bağlı gecikme artırımı ve gecikme faizlerinden oluşan borçları, Haziniçin gorevlendirme bedeli alacaklarına karşılık mahsup edilerek silinecek.
PETROL ÇALIŞANINA ‘GECE ÇALIŞMA’ DÜZENLEMESİ
İş Kanunu’nda yapılan değişiklikle, petrol dalındaki araştırma, arama ve sondaj faaliyetlerinde emekçilerin gece çalışması yapılabilmesine yönelik düzenleme yapılıyor.
Kamu üniversitesi sıhhat hizmeti sunucularının, hizmetin ifasında mali kuvvetlikler yaşamamaları ve sıhhat hizmetlerinin sürdürülebilirliği bakımından, kelam konusu sıhhat hizmeti sunucularının finansal yeterliliğine katkı sağlanması ile evvelki senelera ilişkin incelemeler kararı cari yılda mali bir kesintiye uğramamasına yönelik düzenleme yapılıyor.
SAĞLIK SİGORTASI PRİMİ
1 Ocak 2013’tilk evvel, Türkiye’de oturma müsaadesi almış yabancı ülke vatandaşlarından yabancı bir ülke mevzuatı kapsamında sigortalı olmayan şahıslar; öteki bir ülkede sıhhat sigortasından yararlanma hakkı bulunmayan vatandaşlar ile Toplumsal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanunu kararlarına nazaran korunma, bakım ve rehabilitasyon hizmetlerinden fiyatsız faydalanan şahıslar ile ana ve babası olmayan Türk vatandaşlarından 18 yaşını doldurmamış çocukların genel sıhhat sigortası primleri ile gecikme cezası ve gecikme artırımı üzere feri alacaklarının tamamının tahsilinden vazgeçilecek.
TOPLAYICILIK TANIMI
Ulusal Güç Verimliliği Hareket Planı’nda yer verilen maksatlarla uyumlu olarak Elektrik Piyasası Kanunu’nda yapılan değişiklikle, “toplayıcı” ve “toplayıcılık” tarifi yapılıyor.
Buna nazaran, “toplayıcı”, “Bir yahut birden çok şebeke kullanıcısı ile kelam konusu şebeke kullanıcıları ismine elektrik piyasasında toplayıcılık faaliyeti yürütmek üzere muahede imzalamış olan toplayıcı lisansı yahut tedarik lisansı sahibi hükmî kişiyi”; “toplayıcılık” ise “Toplayıcı tarafınca bir yahut birden çok şebeke kullanıcısının tüketim yahut üretimlerinin birleştirilerek işletilmesi kapsamında gerçekleştirilen piyasa faaliyetini” söz edecek.
Toplayıcı, şebeke kullanıcıları tarafınca mutabakat yoluyla yetkilendirilecek.
Şebeke kullanıcıları, güç tedarik etmek üzere mutabakatlı oldukları tedarik lisansı sahibi hukuksal şahısları toplayıcı olarak yetkilendiremeyecek.
Toplayıcı, mutabakatlı olduğu kullanıcıların tüketim yahut üretim programlarını yönetecek, kelam konusu kullanıcılar ismine elektrik gücü yahut kapasitesinin alınıp satılmasına ait piyasa süreçlerini yürütecek ve yan hizmetlere ait tedarik süreçlerine katılabilecek.
Toplayıcılık faaliyeti, toplayıcı lisansına yahut tedarik lisansına sahip hukukî bireyler tarafınca yürütülebilecek.
KAMU VAZİFELİLERİ SENDİKALARI ÜYELERİNE DESTEK
Teklifle, olağanüstü Hal Süreçleri İnceleme Kurulunun vazife müddetinin sona ermesinden daha sonra Kurulun bakılırsavlerine ait iş ve süreçlerin yürütülmesi konusunda misyonlu kurum ve kuruluşlar ile uygulamaya dair yol ve temellerin belirlenmesine yönelik düzenleme yapılıyor.
Kamu bakılırsavlileri sendikalarına üye olup, aylık yahut fiyatından üyelik ödentisi kesilen kamu gorevlilerine ocak, nisan, temmuz ve ekim aylarında aylık yahut fiyatlarıyla bir arada 750 gösterge sayısının memur aylık katsayısı ile çarpımı kararı bulunacak meblağda toplu kontrat dayanağı yapılacak.
Kurulu olduğu hizmet kolunda çalışan kamu nazaranvlilerinin yüzde 2’sinden daha fazlasını üye kaydetmiş kamu nazaranvlileri sendikalarına üye olan, aylık yahut fiyatından üyelik ödentisi kesilen kamu bakılırsavlilerine ise ocak, nisan, temmuz ve ekim aylarında aylık yahut fiyatlarıyla bir arada toplu kontrat ile belirlenecek meblağda toplu mukavele ikramiyesi ödenecek.
Kamu bakılırsavlilerine ödenecek toplu mukavele ikramiyesi, Kamu nazaranvlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Toplumsal Haklara Ait 2022 ve 2023 yıllarını Kapsayan 6. Periyot Toplu Mukavelenin yürürlük mühletince 2119 gösterge sayısının memur aylık katsayısıyla çarpımı kararı bulunacak meblağda ödenecek.
TEDAŞ BORÇLARINA YAPILANDIRMA
Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketinin (TEDAŞ) elektrik tüketiminden kaynaklanan ve özelleştirme evre süreçleri esnasında TEDAŞ’a devredilmiş olan alacaklarından, bu unsurun yürürlüğe girdiği tarih prestijiyle asıl alacak fiyatı 2 bin Türk lirasını aşmayan alacaklar ile Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarası, Vergi Kimlik Numarası tespit edilememesi niçiniyle ulaşılamayan, feshedilmiş, ticaret sicilinden terkin edilmiş ve tasfiye edilmiş aboneliklere ait alacaklardan vazgeçilecek.
Bu kapsam haricinde kalan abonelerin TEDAŞ’a olan geçmiş devir elektrik tüketiminden kaynaklanan borçlarına ait yapılandırma imkanı getiriliyor.
Bu alacaklara ait taksitlendirme imkanı ile senelera sari olmak üzere ödenmeyen elektrik tüketiminden kaynaklanan alacakların tahsilinin sağlanması amaçlanıyor.
1 Ekim 2021 prestijiyle vadesi geldiği biçimde, bu düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarih prestijiyle ödenmemiş ve yapılandırılmamış borçları olan ve yapılandırma müracaatında bulunamayan aboneler düzenleme kapsamına alınıyor.
Teklifle Kamu Finansmanı ve Borç İdaresinin Düzenlenmesi Hakkında Kanunu’na süreksiz unsur eklendi.
493 MİLYAR LİRA BORÇLANABİLECEK
Buna bakılırsa Hazine ve Maliye Bakanlığının borçlanma yetkisine 200 milyar lira ek edilecek. bu biçimdece 293 milyarlık olan borçlanma yetkisi 493 milyar liraya çıkıyor.
SÖZLEŞME MÜDDETLERİ UZATILABİLECEK
Teklifle Türkiye Denizcilik İşletmeleri Anonim Şirketi ve Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demir Yolları İşletmesi Genel Müdürlüğüne ilişkin kimi limanların işletme hakkı verilmesi yahut dönemi usulüyle özelleştirilmeleri sonucunda imzalanan 49 yıldan az müddetli kontrat mühletleri, 49 yıla kadar uzatılacak. Ek mukavele imzalanabilmesi için işletmeci şirketlerin işletme hakkını doğuran mukaveleden kaynaklanan tüm mali yükümlülüklerini eksiksiz yerine getirmiş olmaları ve işletme hakkını doğuran kontrattan kaynaklı açılmış davalardan feragat etmeleri gerekecek.
Ayrıca işletmeci şirketler özelleştirme kontratlarında yer alan yatırım kaidesine ek olarak ek kontrat bedelinin yüzde 10’u oranında limancılık faaliyetleri ile ilgili yatırım yapmak ve bu yatırımları ek mukavelelerin imza tarihinden itibaren 5 yıl ortasında gerçekleştirmek zorunda olacak. Mühlet sonunda işletmeci şirketlerin yatırımın gerçekleştirildiğine dair rapor ve bu durumu teşvik eden bilgi ve dokümanları ilgisine bakılırsa Türkiye Denizcilik İşletmeleri Anonim Şirketi yahut Devlet Demir Yolları İşletmesi Genel Müdürlüğüne denetim edilmek üzere sunmaları kural olacak.
İlgili kuruluşça yapılan kontrolde bahse husus yatırım zorunluluğunun yerine getirilmemiş olduğunun tespit edilmesi halinde ek kontrat feshedilmiş sayılacak. Bu durumda işletmeci şirkete ek mukavele gereği ödenen bedeller de dahil rastgele bir bedel iadesi yapılmayacak.
Maddenin öne sürülen sebebinde, “Liman yatırımcılarının gerekli olan yatırımları vaktinde yapabilmesi, ülkemizin lojistik ve turizm bölümüne paralel olarak rekabet gücünün korunması, bu biçimdelikle kamu faydasının sağlanması amaçlanmaktadır. Ana kontratlarında işletme hakkı müddetlerinin uzatılması hariç rastgele bir değişiklik yapılmaksızın yalnızca ek mukavele bedelleri; adil, şeffaf, denetim edilip denetlenebilir bir biçimde tüm yatırımcılar için birebir şartlar çerçevesinde belirlenerek ek mukaveleler imzalanacak ve müddet uzatımları yürürlüğe girecektir.” tabirlerine yer verildi.
KAMU ÜNİVERSİTESİ SIHHAT HİZMETİ
Teklife bakılırsa, BOTAŞ’ın ödenmemiş her türlü vergi, fon ve hisseler ile idari para cezaları, bunlara bağlı gecikme artırımı ve gecikme faizlerinden oluşan borçları, Haziniçin gorevlendirme bedeli alacaklarına karşılık mahsup edilerek silinecek.
PETROL ÇALIŞANINA ‘GECE ÇALIŞMA’ DÜZENLEMESİ
İş Kanunu’nda yapılan değişiklikle, petrol dalındaki araştırma, arama ve sondaj faaliyetlerinde emekçilerin gece çalışması yapılabilmesine yönelik düzenleme yapılıyor.
Kamu üniversitesi sıhhat hizmeti sunucularının, hizmetin ifasında mali kuvvetlikler yaşamamaları ve sıhhat hizmetlerinin sürdürülebilirliği bakımından, kelam konusu sıhhat hizmeti sunucularının finansal yeterliliğine katkı sağlanması ile evvelki senelera ilişkin incelemeler kararı cari yılda mali bir kesintiye uğramamasına yönelik düzenleme yapılıyor.
SAĞLIK SİGORTASI PRİMİ
1 Ocak 2013’tilk evvel, Türkiye’de oturma müsaadesi almış yabancı ülke vatandaşlarından yabancı bir ülke mevzuatı kapsamında sigortalı olmayan şahıslar; öteki bir ülkede sıhhat sigortasından yararlanma hakkı bulunmayan vatandaşlar ile Toplumsal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanunu kararlarına nazaran korunma, bakım ve rehabilitasyon hizmetlerinden fiyatsız faydalanan şahıslar ile ana ve babası olmayan Türk vatandaşlarından 18 yaşını doldurmamış çocukların genel sıhhat sigortası primleri ile gecikme cezası ve gecikme artırımı üzere feri alacaklarının tamamının tahsilinden vazgeçilecek.
TOPLAYICILIK TANIMI
Ulusal Güç Verimliliği Hareket Planı’nda yer verilen maksatlarla uyumlu olarak Elektrik Piyasası Kanunu’nda yapılan değişiklikle, “toplayıcı” ve “toplayıcılık” tarifi yapılıyor.
Buna nazaran, “toplayıcı”, “Bir yahut birden çok şebeke kullanıcısı ile kelam konusu şebeke kullanıcıları ismine elektrik piyasasında toplayıcılık faaliyeti yürütmek üzere muahede imzalamış olan toplayıcı lisansı yahut tedarik lisansı sahibi hükmî kişiyi”; “toplayıcılık” ise “Toplayıcı tarafınca bir yahut birden çok şebeke kullanıcısının tüketim yahut üretimlerinin birleştirilerek işletilmesi kapsamında gerçekleştirilen piyasa faaliyetini” söz edecek.
Toplayıcı, şebeke kullanıcıları tarafınca mutabakat yoluyla yetkilendirilecek.
Şebeke kullanıcıları, güç tedarik etmek üzere mutabakatlı oldukları tedarik lisansı sahibi hukuksal şahısları toplayıcı olarak yetkilendiremeyecek.
Toplayıcı, mutabakatlı olduğu kullanıcıların tüketim yahut üretim programlarını yönetecek, kelam konusu kullanıcılar ismine elektrik gücü yahut kapasitesinin alınıp satılmasına ait piyasa süreçlerini yürütecek ve yan hizmetlere ait tedarik süreçlerine katılabilecek.
Toplayıcılık faaliyeti, toplayıcı lisansına yahut tedarik lisansına sahip hukukî bireyler tarafınca yürütülebilecek.
KAMU VAZİFELİLERİ SENDİKALARI ÜYELERİNE DESTEK
Teklifle, olağanüstü Hal Süreçleri İnceleme Kurulunun vazife müddetinin sona ermesinden daha sonra Kurulun bakılırsavlerine ait iş ve süreçlerin yürütülmesi konusunda misyonlu kurum ve kuruluşlar ile uygulamaya dair yol ve temellerin belirlenmesine yönelik düzenleme yapılıyor.
Kamu bakılırsavlileri sendikalarına üye olup, aylık yahut fiyatından üyelik ödentisi kesilen kamu gorevlilerine ocak, nisan, temmuz ve ekim aylarında aylık yahut fiyatlarıyla bir arada 750 gösterge sayısının memur aylık katsayısı ile çarpımı kararı bulunacak meblağda toplu kontrat dayanağı yapılacak.
Kurulu olduğu hizmet kolunda çalışan kamu nazaranvlilerinin yüzde 2’sinden daha fazlasını üye kaydetmiş kamu nazaranvlileri sendikalarına üye olan, aylık yahut fiyatından üyelik ödentisi kesilen kamu bakılırsavlilerine ise ocak, nisan, temmuz ve ekim aylarında aylık yahut fiyatlarıyla bir arada toplu kontrat ile belirlenecek meblağda toplu mukavele ikramiyesi ödenecek.
Kamu bakılırsavlilerine ödenecek toplu mukavele ikramiyesi, Kamu nazaranvlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Toplumsal Haklara Ait 2022 ve 2023 yıllarını Kapsayan 6. Periyot Toplu Mukavelenin yürürlük mühletince 2119 gösterge sayısının memur aylık katsayısıyla çarpımı kararı bulunacak meblağda ödenecek.
TEDAŞ BORÇLARINA YAPILANDIRMA
Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketinin (TEDAŞ) elektrik tüketiminden kaynaklanan ve özelleştirme evre süreçleri esnasında TEDAŞ’a devredilmiş olan alacaklarından, bu unsurun yürürlüğe girdiği tarih prestijiyle asıl alacak fiyatı 2 bin Türk lirasını aşmayan alacaklar ile Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarası, Vergi Kimlik Numarası tespit edilememesi niçiniyle ulaşılamayan, feshedilmiş, ticaret sicilinden terkin edilmiş ve tasfiye edilmiş aboneliklere ait alacaklardan vazgeçilecek.
Bu kapsam haricinde kalan abonelerin TEDAŞ’a olan geçmiş devir elektrik tüketiminden kaynaklanan borçlarına ait yapılandırma imkanı getiriliyor.
Bu alacaklara ait taksitlendirme imkanı ile senelera sari olmak üzere ödenmeyen elektrik tüketiminden kaynaklanan alacakların tahsilinin sağlanması amaçlanıyor.
1 Ekim 2021 prestijiyle vadesi geldiği biçimde, bu düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarih prestijiyle ödenmemiş ve yapılandırılmamış borçları olan ve yapılandırma müracaatında bulunamayan aboneler düzenleme kapsamına alınıyor.